21世紀(jì)初，環(huán)評(píng)制度進(jìn)入法律，建設(shè)項(xiàng)目可以一票否決，有人擔(dān)心環(huán)保部門在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有“生死權(quán)”。沒有人會(huì)想到，大約20年后，環(huán)境影響評(píng)價(jià)不再是項(xiàng)目審批的先決條件，環(huán)保部門甚至?xí)ㄖh(huán)境評(píng)估員“失聯(lián)”。作為環(huán)境保護(hù)的道防線，在很多人眼里，環(huán)境保護(hù)政策一度似乎等同于環(huán)境評(píng)估。取消“紅頂中介”，取消資格.經(jīng)過五年的改革，環(huán)境影響評(píng)價(jià)逐漸退出了眼花繚亂的階段，作用似乎也在減弱，甚至導(dǎo)致了環(huán)評(píng)會(huì)消失的猜測(cè)。但實(shí)際上環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的數(shù)量在不斷增加，數(shù)量上的繁榮背后隱藏著很多混亂。

在中國環(huán)評(píng)的1.0時(shí)代，除了大學(xué)和研究所，還有很多被稱為“紅頂中介”的地方環(huán)境科學(xué)環(huán)評(píng)所。環(huán)境保護(hù)署作為環(huán)評(píng)報(bào)告的審批機(jī)構(gòu)，不能既是裁判，又是運(yùn)動(dòng)員。2016年底前，*環(huán)保系統(tǒng)所屬環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)與環(huán)保部門完全脫鉤，“紅頂中介”消失。脫鉤后，部分環(huán)評(píng)人員選擇“下?！?，帶來了環(huán)評(píng)公司的..波“創(chuàng)業(yè)潮”。沒想到，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)取消帶來的第二波“創(chuàng)業(yè)潮”更加洶涌。此前環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)，需取得生態(tài)環(huán)境部門資質(zhì)。2019年新修訂的《環(huán)評(píng)法》生效，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)不再需要資質(zhì)，甚至“建設(shè)主管單位可以自行編制環(huán)評(píng)報(bào)告”，進(jìn)一步降低了環(huán)評(píng)的門檻。取消環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的背景是“排污訴訟”改革。2019年生態(tài)環(huán)境部環(huán)評(píng)司負(fù)責(zé)人在記者關(guān)于環(huán)評(píng)法修改的提問中提到，取消資質(zhì)將激發(fā)市場(chǎng)活力，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提高環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，有助于 企業(yè)負(fù)擔(dān)。此外生態(tài)環(huán)境部認(rèn)為，環(huán)評(píng)監(jiān)管重點(diǎn)已從“資格預(yù)審審批”轉(zhuǎn)向“資格后審”，取消資格的條件已經(jīng)成熟。從事環(huán)評(píng)不需要資質(zhì)，大大小小的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)如雨后春筍。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)，截至2018年底， 共有921個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)合格單位。取消資質(zhì)后，截至2020年10月，已有6062家環(huán)評(píng)單位在生態(tài)環(huán)境部環(huán)評(píng)信用平臺(tái)注冊(cè)。

湖北環(huán)境評(píng)測(cè)

湖北環(huán)境評(píng)測(cè)

狼多肉少帶來低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，許多接受采訪的環(huán)評(píng)家認(rèn)為，目前宜昌環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)是基于價(jià)格而不是質(zhì)量。環(huán)評(píng)單位為了保持運(yùn)轉(zhuǎn)，需要接收更多的業(yè)務(wù)，縮短單個(gè)環(huán)評(píng)報(bào)告的建設(shè)周期，所以“忙中出錯(cuò)、復(fù)制粘貼、敷衍調(diào)查”的現(xiàn)象比比皆是。還有就是由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，環(huán)評(píng)單位老板和業(yè)務(wù)對(duì)接部門為了獲得業(yè)務(wù)，在與甲方協(xié)商合同時(shí)往往會(huì)聽取甲方的意愿，這讓環(huán)境評(píng)估員等技術(shù)人員產(chǎn)生抵觸情緒。